作者:新高地
2026年2月4日,中共十四届全国人大常委会第二十次会议在北京紧急召开,这次打破惯例的加开会议原本被外界高度关注,认为很可能针对中央军委副主席张又侠和军委委员刘振立走“法律程序”,尤其是撤销两人全国人大代表资格,为后续逮捕、起诉或罢免国家军委职务铺平道路。然而,会议公告显示,仅终止了周新民、罗琦、刘仓理三人的代表资格,张又侠和刘振立的名字并未出现,两人至今仍保留全国人大代表身份,隶属解放军和武警代表团。
这一结果直接打破了此前诸多猜测。按《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定,人大代表在任期内未经许可不得被逮捕、刑事拘留或提起公诉,批准权属于全国人大主席团。国防部1月24日宣布对两人“立案审查调查”已过去十余天,若已涉及人身自由限制或其他强制措施,却未先行撤销代表资格,整个行动在形式上即缺乏合法依据,涉嫌程序违法。这与中共一贯“先抓后补程序”的反腐惯例形成鲜明对比,尤其涉及军委副主席级高层,更需严格走党内集体决策和人大程序。
为什么常委会未能通过撤销张刘资格?内部阻力显而易见,主要有三重因素叠加:
一是赵乐际等红二代及元老派系的干扰。作为人大常委会委员长,赵乐际主持会议,其家族背景与红后代网络深厚,在高层博弈中往往扮演“平衡器”角色。元老们对习近平“一人独揽军权”、绕过政治局集体讨论直接抓捕张又侠的做法视为党内政变,公开或私下施压,阻挠补程序以维持“合法性”表象,避免军队进一步分裂。
二是各地军队施压。军队系统对“党中央决定”异常沉默,未见大规模表态拥护。部分军区、战区将领对张又侠(实权派、红二代背景)被抓不满,认为此举破坏军内平衡、削弱战斗力。军报虽连续发文痛批张刘“严重践踏军委主席负责制”“助长政治腐败”,但缺乏全军共识,更多像“补救式宣传”,反而暴露军心不稳。军队内部“软抵抗”直接传导到人大环节,投票未过关。
三是党内共识:习的抓捕行动被视为非法党内政变。政治局委员、中央军委副主席级处分须经政治局集体讨论表决,此次绕过程序直接“立案”,违反党内规则和国家法律。部分常委、元老视之为“一人说了算”的极端表现,担心连锁反应波及自身。在常委会表决环节,这一共识转化为实际阻力,导致议程流产。
张又侠案由此出现重大转折迹象。程序瑕疵一旦公开化或被军内放大,可能迫使高层调整方向:或补开会议“纠错”,或通过内部妥协暂缓动作,甚至出现“软着陆”。张又侠曾被视为习近平亲信,其落马本身就反映权力斗争白热化;如今程序卡壳,更暗示习近平权威遭遇前所未有挑战。军队沉默、元老不满、红二代观望,这些因素交织下,案件逆转并非空穴来风。未来几天,若人大常委会再无动作,或军方出现新信号,将是关键观察窗口。这场博弈远未结束,中国军政格局或迎来剧变。
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