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# EPA 据称起草计划终结其应对气候变化的能力
## 纽约时报 - 丽萨·弗里德曼/麦克斯琳·乔塞洛 - 2025 年 7 月 22 日

据熟悉该草案的两个人透露，这项草案将取消温室气体排放因危险地使地球变暖而威胁人类生命的这一基本科学发现。

据熟悉该计划的人士透露，特朗普政府起草了一项计划，废除一项赋予美国政府监管温室气体排放并应对气候变化的基本科学发现。这项拟议的美国环保署（EPA）规则废除了 2009 年的“危害认定”，该认定从科学上确立了二氧化碳和甲烷等温室气体危及人类生命。

这一认定是联邦政府限制车辆、发电厂及其他行业气候污染的唯一工具的基础，这些污染正危险地使地球变暖。

该计划还要求废除旨在鼓励汽车制造商制造和销售更多电动汽车的尾气排放限制。这些基于危害认定的法规是拜登政府推动美国摆脱汽油动力汽车努力的一个重要部分。交通部门是美国温室气体排放的最大来源。

据熟悉该计划的这两个人士称，EPA 打算辩称，对汽车制造商施加气候监管会对人类健康造成真正伤害，因为它会导致价格上涨和消费者选择减少。由于未被授权讨论该草案提案，他们要求匿名。

该草案提案仍可能发生变化。但如果获得白宫批准并正式发布，公众将有机会在最终确定前发表意见，预计最终确定将在今年晚些时候进行。

美国环保署发言人莫莉·瓦塞利乌并未证实该计划的细节。在一份声明中，她说环保署于 6 月 30 日将草案提案送交白宫，并表示该提案将在完成机构间审查并由署长签署后“公布以供公众通知和评论”。

如果特朗普政府能够废除危害认定，这将不仅抹去对汽车、工厂、发电厂及其他污染源的所有当前温室气体污染限制。它还将阻止未来政府试图应对气候变化，带来持久影响。

环保组织环境保护基金会的总法律顾问维姬·帕顿说：“白宫试图倒转时钟，重新就科学和法律问题进行争论。” 她称气候变化有害的证据“压倒性且无可辩驳”。

自上任以来，特朗普总统放弃了美国应对全球变暖的努力。他还着手废除几乎每一项旨在减少燃烧石油、天然气和煤炭产生的温室气体的联邦政策。他的政府鼓励更多的化石燃料生产和使用，同时遏制清洁能源和电动汽车的增长。

在呼吁废除危害认定时，这份草案的 EPA 规则似乎并未专注于科学，也未试图证明化石燃料并未使地球变暖。

该草案辩称，环保署根据《清洁空气法》超越其法律权力，通过做出温室气体排放危害公共福利的广泛认定。它主张环保署署长的权力仅适用于特定情况。

曾任拜登政府环保署空气办公室负责人的约瑟夫·戈夫曼表示，如果这项规则最终确定，几乎肯定会面临法律挑战。

他说，特朗普政府的拟议规则与 2007 年最高法院在马萨诸塞州诉环保署案中的裁决相冲突，该裁决首次认定温室气体属于《清洁空气法》下的污染物。这促使环保署在 2009 年做出六种温室气体危害公共健康的认定。

在当时超过 200 页的内容中，环保署概述了相关科学，并详细说明了日益严重的热浪、风暴和干旱如何预计会带来更高的死亡率和疾病发生率。